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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡镇)“四
级协作架 构 ”，协同发力 ，各扬其  优势、互补发展、合作共 赢，形成一体  化 
推进 可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。